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脚踏实地推进全面振兴——辽宁省落实习近平总书记全国两会重要讲话精神纪实

  辽宁日报 2019-02-16 02:38  

  殷殷关切饱含深情,谆谆教诲寄予厚望。

  “我清楚地记得习近平总书记的每句叮咛。他的亲切嘱托给辽宁人民带来巨大鼓舞,给辽宁老工业基地全面振兴注入了强大动力。”沈阳鼓风机集团的徐强回忆2017年3月7日习近平总书记参加辽宁代表团审议时的场面,依然难掩激动。

  习近平总书记在讲话中提出了“三个推进”的要求——推进供给侧结构性改革,推进国有企业改革发展,推进干部作风转变。

  贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,辽宁省上下以壮士断腕的决心,以敢啃硬骨头的勇气,全力推进供给侧结构性改革。辽宁产业结构偏资源型、传统型、重化工型,供给侧结构性改革特别是去产能任务艰巨。在短期经济阵痛和长期结构调整的选择面前,取舍之间彰显勇气。

  鞍钢是“中国钢铁工业的摇篮”。经过两年努力,鞍钢已经感受到淘汰落后产能带来的好处。有效减法换来的是发展加法,鞍钢由亏损几十亿元到盈利近百亿元,成为辽宁推进供给侧结构性改革的成功典范。

  作为历史悠久的老工业基地,如何激发国企活力、竞争力?

  辽宁省国资委主任李伟介绍,2018年,辽宁发布《加快推进全省国资国企改革专项工作方案》,明确提出到2020年省属国企混合所有制改革面达到70%以上,全省国有企业资产总额力争突破3.5万亿元,所有者权益突破1.5万亿元。重点推进港口、煤炭能源、健康医疗、旅游、公共服务等行业企业重组。今年1月4日,招商局集团“接盘”大连港和营口港,标志着辽宁港口大整合的大幕拉开。辽宁省社会科学院副院长梁启东认为,国企改革是东北前行之路必须翻过的一座山。在老工业基地全面振兴的关键节点,必须解决好精神状态问题。越是困难,越需要“真把式”,要真抓实干。

  实体经济是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。辽宁老工业基地是靠实体经济起家的,新一轮振兴发展也要靠实体经济。

  2018年,辽宁省18个部门联合印发了《关于大力发展实体经济积极稳定和促进就业的实施意见》,极大激发了实体经济的潜能。沈阳市市长姜有为说,对于装备制造业占工业增加值65%的沈阳市来说,虽然有一定的高端装备基础,但高质量产品和服务供给不足仍掣肘着经济发展,通过产业升级发展实体经济要求迫切。沈阳正在规划建设人工智能创新特区,鼓励装备制造业发展“产品+服务”,推动形成战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合的发展局面,重点在延伸服务链上做文章。

  如果说推进供给侧结构性改革和推进国有企业改革发展是硬招式夯实硬实力,那么,推进干部作风转变就是软环境提升软实力。

  辽宁省省长唐一军介绍,辽宁从抓干部作风、政务服务等方面入手优化营商环境,重点整治干部队伍中不作为、不担当,向“打造发展环境最优省”的目标不断迈进,让营商环境建设没有“休止符”,只有“渐强音”。

  目前,辽宁营商环境明显改善。“互联网+政务服务”体系逐渐覆盖全省,开通8890政务便民服务平台,省直部门行政职权精简17.7%。一般性经营企业开办时间压缩到3.5个工作日以内。“证照分离”“多证合一”改革在全省推开,376项证照实现即办即取。“双随机、一公开”监管全面推行。开展“办事难”专项整治,清理证明事项530项,清理偿还政府欠款194亿元……

  “习近平总书记的重要讲话是推进辽宁振兴发展的根本遵循,指明了老工业基地全面振兴的方向和路径。”辽宁省委书记陈求发表示,全省上下要凝心聚力,真抓实干,确保习近平总书记重要讲话精神在辽宁落实落地,开花结果。

  在结束了连续多年经济增速回落局面的基础上,经过不懈努力,辽宁老工业基地稳之基更牢、好之势更强,呈现稳中有进、进中向好的发展态势。2018年辽宁省规模以上工业实现利润增长41.8%,在全国名列前茅。

  (转自2月13日《经济日报》)

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